2026年关务职业技能水平评价《保税业务》三色笔记

· 保税：经海关批准，进口货物在境内储存、加工、装配后复运出境，暂缓缴纳关税和进口环节税。

· 四个特征：暂缓纳税、复运出境、海关监管、账册管理。

· 保税是「暂缓」不是「免除」，货物最终内销仍要补税。

· 保税货物属于海关监管货物，未经批准不得擅自处置。

· 主要类型：综合保税区、保税港区、保税区、出口加工区、跨境工业区等。

· 综保区是主体形态，整合了出口加工区、保税物流园区、跨境工业区等类型。

· 设立须经国务院批准，由海关实施封闭监管。

· 区内企业实行账册管理，不实行加工贸易手册管理。

· 存放进口保税货物，经海关批准设立。

· 类型：公用型、自用型、专用型（液体危险品、寄售维修等）。

· 不得存放国家禁止进出境货物；不得存放未经批准的其他货物。

· 保税仓库只存进口货，出口货要走出口监管仓库。

· 经营企业：对外签订加工贸易合同、负责料件进口和成品出口。

· 加工企业：实际生产加工的企业。

· 两者可以合一，也可以分离；分离时都要备案。

· 备案时经营单位与加工单位信息必须完整。

· 国际中转、国际配送、国际采购、国际转口、保税仓储。

· 允许流通性简单加工：分拣、刷唛、改包装、贴标。

· 不得进行实质性加工（否则按加工贸易管理）。

· 简单加工不改商品本质，实质性加工要另办手续。

· 模式：整批货物进保税区，消费者下单后清单出区。

· 按个人自用物品征税，不按一般贸易。

· 必须三单比对：订单、支付单、物流单。

· 1210=「先备货、后出区」。

· 允许综保区内企业开展高技术、高附加值维修。

· 维修产品须列入目录，禁止维修的旧机电不得开展。

· 维修后原则上复运出境。

· 维修业务看「目录」和「复运」。

· 手册：一般 6 个月，可按规定延期。

· 账册：按海关确定的周期核销。

· 报核材料：进出口报关单、核注清单、库存盘点。

· 超期未核销=直接违规。

· 涉及：关税、进口环节增值税、消费税。

· 内销时补税，并加收缓税利息。

· 缓税利息按海关规定利率和天数计算。

· 保税期间不征税，内销时一并补。

· 核心要素：品名、规格型号、成分含量、用途、品牌、商品编码。

· 编码决定税率、监管证件、检验检疫。

· 申报不实可能构成申报不实或走私。

· 编码、价格、原产地是申报三大风险点。